¿QUE ES UN PLAN DE EMERGENCIAS?
Es el proceso por el cual se identifica por anticipado las necesidades, recursos (humanos, financieros, materiales, técnicos), estrategias y actividades, que permitan implementar las medidas necesarias para disminuir el impacto de una situación de emergencias.
OBJETIVO GENERAL:
Establecer, organizar, estructurar e implementar procedimientos que permitan potencializar destrezas y desarrollar actividades que faciliten a los ocupantes y usuarios de las instalaciones de la empresa, protegerse de desastres o amenazas colectivas que pueden poner en peligro su integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables tendientes a desplazarse por y hasta lugares de menor riesgo (evacuación) y brindar una adecuada atención en salud.
OBJETIVOS
ESPECIFICOS:
- Diseñar las estrategias necesarias para que se de una respuesta adecuada en caso de emergencia.
- Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y ocupantes de las instalaciones.
- Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.
- Evitar o minimizar las lesiones y las complicaciones postraumáticas que puedan sufrir los ocupantes como consecuencia de una emergencia.
- Apoyar a la Empresa en la conformación de la Brigada de Emergencias.
FASE 1: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Es la determinación de los niveles de riesgo, la estrategia que sirve para identificar las amenazas en un lugar determinado, indicando si es externa o interna, adicionalmente identifica la probabilidad de ocurrencia de la amenaza ya localizada y el efecto que ésta tendría sobre las personas, los recursos, los sistemas y los procesos.
Es la determinación de los niveles de riesgo, la estrategia que sirve para identificar las amenazas en un lugar determinado, indicando si es externa o interna, adicionalmente identifica la probabilidad de ocurrencia de la amenaza ya localizada y el efecto que ésta tendría sobre las personas, los recursos, los sistemas y los procesos.
Para lo anterior se
debe identificar y determinar:
- Las amenazas
- Los elementos bajo el riesgo (personas, recursos, procesos y sistemas)
- El nivel de riesgo (alto, medio, bajo)
- Se debe tener en cuenta la información consolidada dentro del panorama de Factores de Riesgo realizado previamente.
Tipo de amenazas:
Las internas
Las externas
Origen de las amenazas: Elementos bajo el riesgo:
Natural
-
Personas
Tecnológico
- Recursos
Antrópicas -
Sistemas y procesos
Determinación del nivel del riesgo:
El nivel del riesgo puede ser alto, medio o bajo de acuerdo al análisis de vulnerabilidad de la amenaza y de los elementos bajo riesgo.
RIESGO= ---------------------------
VULNERABILIDAD
FASE 2: ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURACIÓNDEL PLAN Y BRIGADA DE EMERGENCIA.
Conocidos los resultados de la primera fase, se podrán establecer los objetivos y la organización del plan de emergencias, proyectándose los mismos a corto, mediano y largo plazo. Se fijará cronograma de actividades de la Brigada de emergencias y de la realización de actividades programadas para su implementación.
Niveles de Organización y asignación de
responsabilidades:
Gerencial o ejecutivo
Gerencial o ejecutivo
Técnico: responsable de Salud Ocupacional
Operativo: brigadas definidas “sobre medidas” para cada empresa
Implementación
del plan y de las Brigadas de Emergencia:
La brigada de emergencias será en parte responsable de contribuir con el cumplimiento de y/o establecimiento de las políticas, normas y procedimientos de seguridad que se requieran en la empresa.
Gran
parte de las medidas de intervención están estipuladas en el análisis de
vulnerabilidad en el aparte correspondiente a estrategias de intervención.
Capacitación
de las Brigadas de emergencia:
Generalidades de emergencias
Generalidades de emergencias
- Primeros Auxilios
- Evacuación
- Atención primaria y/o secundaria
- Prevención y extinción de incendios
Etapa
de inducción:
- Recibir y dar capacitación
- Elaborar inventario de recursos necesarios
- Diseñar el mapa de ubicación de botiquines,
camillas y equipos en general.
- Realizar inspecciones de las rutas de
evacuación y estado de la señalización
- Análisis y control de los riesgos que pudieran
ocurrir durante una evacuación.
Etapa
de respuesta:
- Alistamiento de equipos necesarios
- Activa el plan de evacuación
- Control de los fuegos incipientes.
Etapa de recuperación:
- Evaluación de actividades operativas realizadas durante la emergencia.
- Análisis de las causas de la emergencia
- Reposición de equipos
FASE 3: APLICACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Debe incluir el cronograma de capacitación y entrenamiento de la Brigada y toda la población implícita en el plan.
Debe incluir el cronograma de capacitación y entrenamiento de la Brigada y toda la población implícita en el plan.
- Manejo de rutas de evacuación
- Que hacer en caso de incendios
- Terremotos, ataques terroristas entre otros
FASE 4: PLAN DE EVACUACIÓN
La evacuación es una actuación individual y autónoma, en la cual cada persona, responsable de su propia seguridad es capaz de abandonar el sitio de peligro, por los medios a su alcance, según los procedimientos establecidos, en el menor tiempo posible.
La evacuación es una actuación individual y autónoma, en la cual cada persona, responsable de su propia seguridad es capaz de abandonar el sitio de peligro, por los medios a su alcance, según los procedimientos establecidos, en el menor tiempo posible.
Proceso de Evacuación: Fases y TIEMPOS
Primera fase: Detección del peligro
Segunda fase: Alarma
Tercera fase: Preparación
Cuarta fase: Salida
PLAN DE EVACUACIÓN:
- Rutas
de evacuación
- Sitios
de reunión final
- Planos
con ruta de evacuación
- Mapa
de entorno de la empresa
- Prácticas
y simulacros
- Preparación
del personal
- Alcance
- Frecuencia
- Obligatoriedad
- Consideraciones
de seguridad
- Acciones
correctivas
- Coordinadores
de evacuación
- Miembro
del comité de emergencias
- Coordinadores
de área o piso.
- Brigadistas
del equipo de evacuación
Procedimientos para coordinadores de
área o piso:
a. Permanentes: verificar
periódicamente que las condiciones del área están dadas para evacuar.
b. Operativas
- Indicar
al personal que espere las instrucciones
- Establecer
cantidad de personas en su área.
- Ayudar
en el proceso de evacuación.
- Recordar
a todo el personal el sitio de reunión, dar seguridad (calma, no
corra etc).
- Verificar
que el área quede evacuada.
- Evitar
el regreso de personas.
- Informar
de inmediato cualquier anomalía.
- Verificación
de lista en punto de reunión.
Condiciones de los responsables de
Evacuación
- Conocimiento
de las amenazas y riesgos
- Buen conocimiento de instalaciones y áreas
- Máxima permanencia en el área de responsabilidad
FASE 5: NOTIFICACIÓN
En ésta fase se pretende establecer los mecanismos de divulgación, puesta en marcha y mantenimiento del plan.
Detección del peligro: medios electrónicos ó personas.
Notificación Interna: quien detecte, deberá informar de inmediato al comité de emergencias.
Notificación externa: entidades externas de apoyo.
Simulacros: son una herramienta para evaluar la capacidad de respuesta.
En ésta fase se pretende establecer los mecanismos de divulgación, puesta en marcha y mantenimiento del plan.
Detección del peligro: medios electrónicos ó personas.
Notificación Interna: quien detecte, deberá informar de inmediato al comité de emergencias.
Notificación externa: entidades externas de apoyo.
Simulacros: son una herramienta para evaluar la capacidad de respuesta.
FASE 6:
PLAN DE ATENCIÓN
Se constituye en una estrategia operativa, ágil, dinámica y eficiente orientada a la atención de lesionado resultado de la materialización de una amenaza.
PLAN DE ATENCIÓN
Se constituye en una estrategia operativa, ágil, dinámica y eficiente orientada a la atención de lesionado resultado de la materialización de una amenaza.
El estado es responsable de la protección de sus habitantes,
así se ha implementado por Decreto Nº 156 un Plan Nacional de emergencia, que
consulta los aspectos preventivos, de mitigación, de preparación y alertamiento
temprano, respondiendo a los compromisos internacionales suscritos por Chile en
la “Década Internacional de Reducción de Desastres Naturales” y a la
modernización del propio Sistema Nacional de Protección Civil.
Existe también, un marco legal referido a la Prevención de
Riesgos Laborales, Ley N° 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
D.S 594 art.42, a todas las empresas exige un plan de
emergencias.
El Código del trabajo, artículo 184. señala que
el empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Se exige un plan de emergencia por Ley 19.537 art.36 a todos
los edificios, condominios.
Normas Chilenas de Importancia:
NCh382.Of1998 Sustancias peligrosas - Terminología y
clasificación general.
NCh387.Of1955 Medidas de seguridad en el empleo y manejo de
materias inflamables.
NCh388.Of1955 Prevención y extinción de incendios en
almacenamientos de materias
inflamables y explosivas.
NCh389.Of1972 Sustancias peligrosas - Almacenamiento de
sólidos, líquidos y gases
inflamables - Medidas generales de seguridad.
NCh933.Of1997 Prevención de incendio en edificios -
Terminología
NCh934.Of1994 Prevención de incendios - Clasificación de
fuegos
